中华人民共和国船舶进出渔港签证办法,国务院

作者: 农业专栏  发布:2019-09-24

为了周密落到实处党的十九届三中全会同审查议通过的《中国共产党的中央委员会委员会有关深化党和国家机构改善的主宰》、《深化党和国家机构改良方案》和十三届全国人大一回集会批准的《国务院部门革新方案》,确定保障直属机关依法实施任务;进一步拉动精简政党机构下放权限、放管结合、优化服务改善,更加大程度激发商场、社会的换代创立活力,国务院对部门改革机制、政坛职能调换和“放管服”革新涉及的关于国际法则举办了清理。经过清理,国务院说了算:对49部国际法律的有的条约予以修改。

发文单位:农业部

第一章 总 则

以下摘取了与畜牧业、渔政相关的始末。

文  号:农业办事处令第39号

第一条 为掩护渔港平常秩序,保险渔港设施、船只及人命、财产的平安,防止污染渔港水域碰着,抓牢进出渔港船只的监督检查管理,依据《中华夏族民共和国海上交通安全法》、《中国海域蒙受爱维护临时约法》及《中国渔港水域交通安全管理条例》,特制订本办法。

将《中国船舶和海上设施行检查查条例》第三十条修改为:“除从事国际航行的种植业帮助船只依照本条例实行检查外,别的种植业船只的核查,由国务院交运COO部门遵照有关种植业船只核准的民法通则律推行。”

揭橥日期:1997-12-25

第二条 凡进出渔港(含综合性港口内的畜牧业港区、水域、锚泊地)的中国籍船只均需办理进出港签证。

将《中本国河交通安全管理条例》第九十三条中的“人力船的查实、登记以及进出渔港签证”修改为“人力船的注册以及进出渔香港报纸告”。增加一款,作为第二款:“农业船只的检查及相关监督管理,由国务院交运老板部门根据相关种植业船只核实的行政法规实行。”

进行日期:1997-12-25

其三条 下列船只可免于签证:

将《中国渔港水域交通安全处理条例》第六条第一个款式中的“办理签证”修改为“向渔政渔港务监督督管理机关报告”。

生效日期:1900-1-1

(一)在施行公务时的武装部队、公安、边防、海关、海上安全监督、渔政船等国家公务船;

剔除第十三条中的“并领取渔政渔港务监督督管理活动签发的农业船舶航行签证簿后”。

  第一章 总 则

(二)体育运动船;

第二十条中的“根据规定应该到渔政渔港务监督督处理机关办理签注而未办理签证的”修改为“按照规定相应向渔政渔港务监督督管理机关报告而未告诉的”。

  第一条 为保险渔港符合规律秩序,保险渔港设施、船只及人命、财产安全,防止污染渔港水域景况,抓实进出渔港船只的监督检查管理,依据《中国海上交通安全法》、《中国堤防船只污染海域管理条例》及《中国渔港水域交通安全管理条例》等有关法律、行政法规,特拟订本办法。

(三)经渔港监察和控制活动获准免签的别的船只。

本决定自发表之日起进行。

  第二条 凡进出渔港(含综合性港口内的种植业港区、水域、锚泊地和捕鲸船停泊的自然港湾)的中华夏族民共和国籍船只均应坚守本办法。

第四条 海外籍船只,港、澳地区船只(含港、澳流动捕鱼船)及安徽省捕鱼船,进出渔港应遵从本国未来有关规定,并应向渔港务监督督活动报告。

  第三条 下列船只可免去签证:

第五条 中国渔港务监督督机构肩负船只进出渔港签证职业。

  (一)在实施公务时的大军、公安、边防、海关、海上安全监督、渔政船等国家公务船。

其次章 签证办法

  (二)体育运动船。

第六条 船只进港后至出港前, 应向渔港务监督督活动办理进出港签证手续,并接受安检。签证职业一般实践进出港二遍签注。畜牧业船只若权且改变作业性质,出港时仍需办理出港签证。

  (三)经渔港督察活动获准免签的另外船舶。

第七条 近来尚无渔港务监督督机构或人口的渔港, 在安装单位前可委托本地适当部门代为签证,签证业务受授权的渔港务监督督机构领导。

  第四条 海外籍船只,港、澳地区船舶(含港、澳流动人力船)及安徽省捕鱼船,进出渔港应向渔港务监督督活动报告,遵守渔港处理规定。

第八条 在海上三翻五次作业时间不超越24钟头的捕鱼船,可按期向所在地或周围渔港的渔港务监督督机关或其派出机构办理签证,并收受安检。

  第五条 中国渔港务监督督机关是基于本办法负担船舶进出渔港签证专业和对种植业船只试行安全检查的组长机关。

第九条 凡需在渔港内装卸物品的船只,须填写《船只进(出)香港报纸告单》(附表一、二)一式两份(一份存签证机关,一份存本船)。

  第二章 签 证 办 法

第十条 装运危急货色进港的船舶,应在抵港前3天(航程不足3天者,应在驶离出发港前)直接或通过代办,向所进港口的渔港务监督督活动报告所装货色的名号、数量、性质,包装情状和进港时间,经特许后,方可进港,并在钦命地址停泊和课业。

  第六条 船只应在进港后24钟头内(在港时间相差24钟头的,应于离港前)应向渔港务监督督机关办理进出港签证手续,并收受安检。签证专业一般实行进出港三次签注。畜牧业船只若权且转移作业性质,出港时仍需办理出港签注。

第十一条 凡要求在渔港内装载危险货品的船只,应在装船前两日向渔港监督管理活动提请办理《船舶装运危急物品准运单》(附表三)一式四份(出港签证机关、进港签证机关、本船及托运单位各存一份)。

  第七条 在海上三番五次作业时间不超过24钟头的农业船只(包含水产养殖船),以及长度在12米以下的微型畜牧业船舶,能够向所在地或就地渔港的渔港务监督督机关或其派出机构办理期限签证,并收受安全检查。

而且装运普通商品和惊险物品的船只须分别填报《船只进(出)香港报纸告单》和《船只装运危急货色准运单》。

  第八条 凡需在渔港内装卸货色的船只,须填写《船只进(出)港报告单》(附表一、二)一式两份(一份存签证机关,一份存本船)。

第十二条 渔港监督机关办理进出港签证,须填写《林业船只进出港签证登记簿》(附表四)和《林业船只航行签证簿》备查。

  第九条 装运危急货色进港的船舶,应在抵港前三日(航程不足四天者,应在驶离发出港前)间接或透过代办,向所进港口的渔港监督机关报告所装货物的名目、数量、性质,包装景况和进港时间,经批准后,方可进港,并在钦命地点停泊和学业。

第十三条 办理人力船进出渔港签证,不收受签证手续费。

  第十条 凡须求在渔港内装载危险货色的船舶,应在装船前二日向渔港务监督督活动提请办理《船只装运危急物品准运单》(附表三)一式四份(出港签注机关、进港签证机关、本船及托运单位各存一份)。同有时间装运普通货色和危急货色的船舶须分别填报《船只进(出)香港报纸告单》和《船只装运危急物品准运单》。

其三章 签证条件

  第十一条 渔港监督活动办理进出港签证,须填写《林业船只进出港签证登记簿》(附表四)和《林业船只航行签证簿》备查。

第十四条 进出渔浴的船舶须符合下列标准,方能源办公室理签注:

  第三章 签 证 条 件

(一)船只证件齐全、有效(包蕴:国籍注解或注册证件、船舶本事证书、航行签证簿)。

  第十二条 进出渔港的船数须符合下列规范,方能源办公室理签证:

捕捞人力船还须有渔捞许可证。

  (一)船舶查验证书(国籍证件或注册证件、船舶证书、航行签证簿)齐全、有效。捕捞人力船还须有渔捞许可证。

打捞人力船不经常从事载客、载货物运输输时,须向船只核准部门申请;不经常检查,并猎取有关证件。

  捕捞捕鲸船有时从事载客、载货物运输输时,须向船只核准部门申请有的时候查证,并取得有关证件。150总吨以上的油轮、400总吨以上的非油轮和主机额定功率300千瓦以上的农业船只,应备有油类记录簿。

150总吨以上的油轮、400总吨以上的非油轮和300 千瓦以上的种植业船只,应当备有油类记录薄。

  从事倾倒废料作业的船舶,应有所国家海洋局或其派出机构的准予文件。

转业倾倒废料作业的船舶,应负有国家海洋局或其派出机构的特许文件。

  (二)按规定配齐船员、职分船员应有全体效的任务证书。

(二)按规定配齐船员,职分船员应负有有效的职分证书。

  (三)船只处于适航状态。各类关于航行安全的关键设施及救生、消防设备按规虞诩插齐全,并处在优秀使用处境。装载合理,按规定标写船名、船号、船籍港和悬挂船名牌。

(三)船舶处于适航状态。各样关于航行安全的重要设施及救生、 捎防设备按规定配备齐全,并处于优异使用处境;装载合理;船名、船号标写清楚。

  (四)装运危急货品的船只,其商品名称和多少应与《船只装运危急货色准运单》所载相符,并有对应的达州保持和防止措施,按规定展现时域信号。

(四)装运危急物品的船舶, 其商品名称和数目应与《船只装运危急货品准运单》所载相符,并有相应的安全保险和防范措施,按规定展现信号。

  (五)没有背离中国法则、行政法规或港口管理议程的所作所为。

(五)未有违反中国准绳、 行政法规或港口管理规则和章程的行事。

  (六)已交由了肩负的花销,或提供了适当的保管。

(六)已交给了应负担的支出,或提供了合适的保险。

  (七)如产生交通事故,按规定办完管理手续。

(七)如发生交通事故,按规定办完管理手续。

  (八)依照天气预先报告,海上风力未有当先船只抗风品级。

(八)依据天气预告,海上风力未有当先船只抗风品级。

  第四章 违 章 处 罚

第四章 违反规则和章程处置处罚

  第十三条 未办理进出渔港签证的,可能在渔港内不遵从渔政渔港监督管理机关对水域交通安全秩序管理的,由渔政渔港督理活动责令考订,能够并处警戒、罚款;剧情严重的,拘留也许吊销船长职责证书(拘押职责证书时间不足高出7个月,下同)。罚款按以下规范推行:

第十五条 凡不吻合第三章签证条件或未办理签证的船舶,渔港务监督督机关有权禁止其离港、限制时间离港、截至作业、停止航行等,并对船舶全体人(经营人)、船长或别的关于职员予以警示、拘留或吊销职责证书、罚款等处置罚款。

  对500总吨以上活动船只处500元至一千元;500总吨及以下机动船只处100元至500元;对非机动船只处50元以下罚款。

第十六条 第十五条所提的罚款,数额不该先下列范围:

  第十四条 有下列行为之一的,渔政渔港务监督督管理活动责令结束违规行为,能够并处警戒、1000元以下罚款;形成损失的,应当担当赔付义务:

(一)未办理进出渔港签证

  (一)未经渔政渔港务监督督管理机关获准或然未依照批准文件的规定,在渔港内装卸易燃、易爆、有害等危急货品的;

(1)对500总吨及以上活动船只处500-两千元;500总吨以下机动船只处100-500’元;对非机动船只处50元以下罚款。

  (二)未经渔政渔港务监督督管理机关批准,在渔港内新建、改建、扩大建设种种设备或然拓展别的水上、水下施专门的学业业的;

(2)对载运惊险物品的船舶,按上项规定数量的二倍罚款。

  (三)在渔港内的航道、港池、锚泊地和停泊区从事有碍海上交通安全的捕捞、养殖等生产活动的。

(二)不合乎进出渔港签证条件

  第十五条 未持有船舶核算证书或未按规定配齐船员的,处以一千元以下罚款。

(1)船舶查验证书不齐(船只国籍申明或注册证明、船舶证书、航行签证簿、渔捞许可证)每缺乏一种注脚罚款300-500无。

  第十六条 不实践渔政渔港务监督督管理机关做出的离港、停止航行、改航、截止作业的操纵,或然在实行中违反上述决定的,由渔政渔港务监督督管理活动责令考订,能够并处警告、一千元以下罚款;剧情严重的,扣押可能吊销船长职分证书。

(2)未标写船名、船号,机动船罚款300-500无;非机动船罚款50无以下。

  第五章 附 则

(3)未按规定配齐任务船员,每贫乏1名,罚款100元至300元。

  第十七条 各州、自治区、直辖市水产行政高管部门连同渔港务监督督机关可依据当地点的具体境况,依据本办法拟订施行细则和渔汛期签证办法,报农业总局备案。

(4)有关航行安全的首要道具及救生、消防设备不齐,每贫乏1件(台)罚款50-100元。

  第十八条 《农业船舶航行签证簿》、《船只装运危急货物准运单》、《船只进(出)香港报纸告单》及《畜牧业船只进出港签证登记簿》的格式由农业总部制定。

(5 )装运危急货物的船只不合乎第十四条(四)的显明罚款 500 -一千元。

  第十九条 本办法由农业总部担负解释。

(6)拒不推行渔港务监督督机关作出的离港、禁止离港、停止航行、改航、截至作业等调控,罚款500-两千元。

  第二十条 本办法自宣布之日起实践。

(三)对公民全数制的船只,可视故事情节,对船长或有关人口另罚款100-500元。

第十七条 渔港监督活动扣留或撤除违反规则和章程船舶或人口的注明时,应将关于意况通告原发证机关。

第十八条 渔港务监督督职员操办签注时,应公正执法、严刻把关,还要坚定不移服务渔夫,方便渔夫的尺度。对失责,滥用职权,营私舞弊的,由其所在单位大概上级高管机关给予行政处分。构成犯罪的,由司法活动依法追究刑责。

第十九条 当事人对渔政渔港务监督督管理活动作出的行政处理罚款决定不服的,能够在收受处分文告之日起二二十八日内向检查机关投诉;期满不投诉又不施行的,由渔政渔港务监督督管理机关申请法院强制推行。

第五章 附 则

第二十条 内地、自治区、宜辖市海产行政首席营业官部门及其渔港务监督督管理机构可遵照当地点的具体情状依照本办法制订施行细则和渔汛期签证办法,报农业总局备案。

第二十一条 《畜牧业船只航行签证簿》、《船只装运惊恐物品准运单》、《船只进(出)香港报纸告单》及《林业船只进(出)港签证登记簿》的格式由农业部门制定。

第二十二条 本办法由农业总局肩负解释。

第二十三条 本办法自发表之日起施行。

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